01.06.2021 г. Представляем очередную аналитическую статью члена «Клуба адмиралов» вице-адмирала в отставке Кряжева Владимира Сергеевича.01.06.2021 г. Очередная аналитическая статья члена «Клуба адмиралов» вице-адмирала в отставке Кряжева Владимира Сергеевича.
В 1968 году Владимир Сергеевич закончил Высшее Военно-Морское училище подводного плавания им. Ленинского Комсомола. Проходил военную службу в офицерских должностях: служил – на ракетном подводном крейсере стратегического назначения пр. 667А; 667БДР (старший помощник командира подводной лодки); в 1979 г. назначен командиром ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-92 пр. 667БД. Специализировался на подледном плавании.
После окончания Военно-Морской Академии, с 1984 года, служил в Военно-морском управлении Генерального штаба, в 1989 году закончил Военную академию Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, проходил военную службу на должности заместителя начальника Военно-Морского управления (6 управления ГОУ Генерального штаба).
С 1995 года служил в Администрации Президента РФ (в аппарате Совета Безопасности России) от консультанта до начальника Департамента международной безопасности. В 2006 г. Указом Президента Российской Федерации присвоен государственный чин «действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса». Уволен со службы в 2008 г. 34 года отданы служению Военно-Морскому Флоту России и 13 лет – военно-политическим проблемам
НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ЯДЕРНЫХ ВООРУЖЕНИЙ
Речь будет идти главным образом о США, как одной из двух (Россия) ведущих ядерных мировых державах. Как сейчас представляется ситуация вокруг взаимоотношений и намерений США и России, неплохо изложено в одной из статей пользующегося уважением читателей американского издания The National Interest. Привожу его основные выводы, исключив шелуху и заблуждения.
США обманывают себя, полагая, что Россия – слабая страна, что с ней не обязательно договариваться, как это делают, например, немцы. Влияние и действия России по всему миру имеют все признаки растущей мощи страны, а вовсе не слабости. Зрелая политика взаимодействия с оппонентами должна начинаться после четкого осознания реальности (а не партийных политических установок, ред.).
К началу XX века некоторые историки заявляли, что неразрешимый русский вопрос всегда был ключевым для современной Европы. Борьба, разочарования, неудачи и мечты Запада касательно России являются частью истории – истории, которая разворачивается (повторяется, ред.) и сейчас. Именно неспособность Запада агрессивно переделать раздавленную (в 90-е годы, ред.) Россию по своему образу и подобию в экономическом и политическом смысле – неудача, по своим масштабам сравнимая с поражением Наполеона. Россия всегда оказывалась непосильным испытанием для современного Запада. Вероятность того, что режим изменится и станет похожим на наш, так же невелика, как невелика была вероятность перестройки России по нашему образу и подобию в 90-е годы.
Американцам предстоит осознать эту жестокую истину. Мощь России нельзя сбрасывать со счетов. Вмешательство России в дела Ближнего Востока – это признак набирающей мощь, а вовсе не слабеющей державы. Не стоит ждать, что Россия в ближайшее время рухнет или подчинится. Не стоит надеяться, что после Путина придет добродетельный режим. Путин – это наша реальность. Запад не сумеет добиться смены режима, оказав поддержку российским оппозиционным силам, которые слабы и разобщены. Нельзя забывать и то, что Китай – другая великая держава, чьи отношения с Россией сегодня являются более близкими и слаженными, чем когда-либо прежде.
Как видно, в основе умозаключений авторов статьи появляются весьма трезвые и прогрессивные мысли. Однако военно-политическое руководство США привыкло жить исключительно «своим умом», независимо от того, кто и как в школе учился, поскольку имеется возможность использования существующих, почитай, несколько столетий партийных «демократических» наработок, бесспорно давно и безнадежно устаревших.
Военные приготовления США и Запада.
Сегодня большую озабоченность России вызывают военные приготовления США и НАТО, совершенно конкретно направленные против России и Китая, что Запад вовсе и не скрывает. Планирование США «обезоруживающего» превентивного удара по системам управления, обеспечения и по собственно ядерным силам (быстрый глобальный удар с применением ядерных зарядов малой мощности, БГУ) России подтверждает возникновение в недрах Пентагона концепции о возможности победы в ядерной войне с приемлемым для себя ущербом. Это очень тревожная концепция, она способна разрушить основополагающую и успешно действовавшую многие годы систему ядерного сдерживания и привести мир к очередной весьма неприятной неопределенности.
Упомянутый БГУ американцы считают наиболее эффективным из Арктической зоны России, и это нечто новое в их подходах. Они рассчитывают в «подходящее» время сконцентрировать в Арктической зоне России около 15 АПЛ с «Томагавками», эсминцы и крейсера с таким же оружием, стратегическую авиацию.
Собственно, все научные усилия и военная практика США (прежде всего: система ПРО, призывы к дальнейшему сокращению СНВ, разработка и создание ядерных боезарядов малой мощности, выполнение американцами расчетов по устойчивости систем управления России и Китая в ядерной войне и др.) направлены на обеспечение технической и боевой возможности решения задачи ликвидации российского ядерного потенциала, либо – китайского, в зависимости от стратегической ситуации. Цель: создать условия, если не для полного исключения возможности ядерных ответов России или Китая, то для получения от них минимального приемлемого ущерба.
Данный вывод подтверждается и ситуацией в области обычных вооружений и вооруженных сил, которые оснащаются современным оружием и вооружением, и демонстративно развертываются вблизи российских границ.
Между США и Россией уже более полувека существует ядерный паритет, позволяющий сторонам решать задачи взаимного сдерживания, в том числе, как нам казалось ранее, и в отношении неядерной войны. Однако последнее становится сегодня не столь очевидным.
Военное столкновение с ядерными державами (с Китаем и даже с Россией) с применением обычных вооружений с недавних пор считается Пентагоном возможным. Об этом свидетельствуют, прежде всего, события 2008 года (принуждение к миру Грузии), когда США и НАТО вполне серьезно рассматривали возможность силового воздействия на Россию, а также 2016 г. (российская помощь Сирии в освобождении страны от террористов ИГИЛ), когда США планировали применение военной силы против нашего ограниченного контингента в Сирии. В настоящее время натовцы готовят свою технику и развертывают ракетные системы в странах Балтии и в Восточной Европе именно для борьбы с Россией. Серьезная роль в борьбе против России отводится Украине, на территории которой США строят свои военные базы – две сухопутные под Сумами и Краматорском, одна морская – под Одессой, а украинская армия готовится своими силами пробивать брешь в обороне России.
Сейчас многие наши политологи и аналитики высказывают мнение о невозможности вступления войск и сил НАТО в военные действия в случае нашего военного столкновения, например, с Украиной. Я категорически не согласен с мнением этих политологов. Это заблуждение, способное, если его принять на вооружение, привести к множественным, мягко сказать, неприятностям.
Серьезную угрозу безопасности России представляет ведущаяся Западом под руководством США «гибридная война», завершающим актом которой должна стать «великая смута» в России, замена власти и полная ликвидация российского ядерного потенциала первоначально нанесением Быстрого глобального удара в условиях «хаоса» в России. Это и есть то самое «подходящее» время, о котором я написал выше. Данный вопрос исключительно важен, он рассматривался уже неоднократно, в том числе и мною, изложен в других статьях. Отмечу лишь, что ситуация в части исключения условий для возникновения «всеобщей смуты» в настоящее время не только не улучшается, но получила, к сожалению, серьезную тенденцию к ухудшению. Выдача нуждающимся гражданам по 5 – 10 тысяч рублей проблему бедности решить не может по определению. Тяжелым ударом по населению стало нынешнее падение рубля по отношению к доллару и евро (очень, кстати, нужное для Центробанка), вызвавшее всеобщее подорожание продуктов, лекарств и всего остального при откровенно формальных способах борьбы Правительства России с этим злом. Внутренняя ситуация в стране ухудшается, это видно невооруженным глазом.
Отношения между нашими странами особенно ухудшились, практически до предела, за последние несколько лет. Глухая стена взаимного недоверия не позволяет заключать новые договоры в сфере безопасности и области ядерных вооружений. Более того, США избрали линию на отказ от имеющихся договоренностей практически во всех сферах, включая и ядерные вооружения. При этом наименее защищенной становится Россия, значительно уступающая США в сфере развития технологий и собственно в ресурсах.
У России, ВВП которой составляет сегодня всего лишь около 1,5% от мирового (уровень Мексики), стратегические союзники отсутствуют (ОДКБ не в счет). Фронт на европейском направлении совершенно неприкрытый: никаких буферов нынче нет. Непосредственно на наших границах НАТО на постоянной основе проводит учения и беспрецедентные маневры, осуществляет разведывательную деятельность и дежурство ударных сил, наращивает количество военных баз.
Наши бывшие стратегические союзники в большинстве своем стали для нас врагами, к ним добавились и бывшие союзные республики СССР (Эстония, Латвия, Литва, Украина, Грузия). Военных баз за пределами своей территории Россия не имеет (кроме Сирии). Современной экономикой Россия не располагает, технологии серьезно отстают от уровня развитых стран, приходится довольствоваться в основном продажей природных ресурсов, существенно наполняя бюджет, прежде всего за счет нефти и газа.
И наоборот, в орбиту влияния США вошли все вышедшие из-под влияния СССР, а затем России страны. Под ними остались также страны Запада, обладающие передовыми технологиями, огромными производственными мощностями, финансовыми ресурсами и в целом несравнимой с нашей экономической мощью. Они распоряжаются большинством сырьевых каналов, имеют подавляющее превосходство в людских ресурсах. Совокупный ВВП США и их союзников составляет 50% от мирового (против наших 1,5%).
Указанные выше новые подходы США к вопросам войны и мира являются серьезной угрозой не только России, но и всему современному миру, а внутренней угрозой самой России становится ухудшающееся материальное положение населения. С учетом намерений США относительно планов воздействия против России способом «гибридной войны» угрозы России изнутри становятся более опасными, чем угрозы извне. На это стоило бы обратить внимание.
Состояние ядерных вооружений России и США.
США и Россия обладают самыми крупными запасами ядерного оружия и группировками его носителей (более 90% от всех мировых запасов ядерного оружия). Сейчас между США и Россией действует продленный на 5 лет в 2021 году Договор СНВ-3 (2011 год), согласно которому стороны должны иметь в своем составе стратегических ядерных сил не более: ядерных боезарядов 1550 ед., а развернутых и неразвернутых МБР, БРПЛ и стратегических бомбардировщиков – 700 ед. Сегодня страны имеют в своем составе:
МБР, БРПЛ, бомбардировщиков – Россия 517 ед., США – 651 ед.
Развернутых и неразвернутых
ПУ МБР, БРПЛ, бомбардиров. – Россия 767 ед., США – 800 ед.
Боезарядов к ним – Россия 1456 ед., США – 1357 ед.
По мнению России США превысили допустимое количество развернутых и неразвернутых ПУ МБР, БРПЛ и бомбардировщиков, по крайней мере, на 100 единиц.
По данным РУССТРАТА Пентагон планирует в начале широкомасштабной ядерной войны в первом ударе применить 80% МБР и 50% БРПЛ, всего около 900 боезарядов, из них 100 боеголовок планируется применить по БРПЛ в базах и стратегическим бомбардировщикам на аэродромах, 320 боеголовок – на уничтожение наземных ШПУ, 400 боеголовок – на уничтожение подвижных ракетных комплексов на маршрутах, 80 боеголовок – на уничтожение ключевой инфраструктуры. Откуда у них эти данные – мне неведомо.
По расчетам наших специалистов (НИИ МЭМО РАН) после первого ядерного удара Россия сохранит более 700 боеголовок мегатонного класса (удивительно удачный расчет, не правда ли?), в то время как для нанесения США неприемлемого ущерба их требуется около 400 (это безусловно устаревшая информация, но другой нет). Видимо, приведенные оценки известны и США. Есть вопросы и по поводу «неприемлемого ущерба» (об этом – ниже).
Поэтому, в целях изменения существующей ситуации паритета с Россией в вопросах ядерных вооружений, США постоянно отрабатывают новые способы и приемы защиты от них, разрабатывают новые системы противодействия.
Проходила информация, что США собираются в ядерных ударах основную нагрузку возложить на ПЛАРБ (в перспективе – типа «Колумбия»). Такое решение представляется правильным, поскольку американские ПЛАРБ практически полностью защищены от воздействия противолодочных сил ( в отличие от наших РПКСН). Но они не защищены от возможного воздействия наших «Посейдонов» - это факт. В любом случае реализация этих намерений обойдется США гораздо дешевле, чем создавать, допустим, подвижные наземные комплексы. Да и ракеты ПЛАРБ у них сегодня достаточно современные.
Но ситуация с американскими МБР требует принятия экстренных мер. Самой «свежей» ракете Минитмен – 24 года, самой «старой» – 40 лет. Продление сроков вряд ли возможно, ракеты надо менять. Будут заменены и самолеты стратегической авиации на новые – Б-21, заменят и их оружие на современное. Тяжелая ситуация в США и с ядерными зарядами, выслужившими все положенные и продленные сроки – боезаряды также надо менять. Решение проблемы займет уйму времени и потребует немало денег, а главное – времени.
Россия же на сегодняшний день существенно обошла США в области ядерных и обычных вооружений. Три ракетных армии, 12 дивизий РВСН обновлены сегодня на 81%, к 2024 г. планируется 100%-е обновление. Группировка РПКСН, как известно, вооружена новейшими системами ядерного оружия. Заменены или усовершенствованы все самолеты стратегической авиации, как и их оружие. Разработаны новейшие системы гиперзвукового оружия.
Российские подводный дрон «Посейдон» (планируется несколько десятков), носимый на ПЛА типа «Белгород», а также крылатая ракета «Буревестник» с ядерной энергетической установкой не подвержены действующей согласно ДСНВ-3 системе ограничений. Более того, являясь по сути стратегическими ядерными средствами, эти системы в корне меняют всю систему стратегического ядерного сдерживания, обеспечивая России явное преимущество перед вероятным противником на многие годы вперед.
На фоне широкого развития достаточно успешной против существующих ракетных систем американской ПРО, резко выделяются наш «Сармат» с «Авангардом» и крылатая ракета с ядерной энергетической установкой «Буревестник», имеющие практически неограниченную дальность применения, а, значит, и любые маршруты, включая и не обслуживаемые американской ПРО. На сегодняшний день эту самую американскую ПРО они просто обесценивают.
Но еще более серьезным оружием является новейшая российская беспилотная торпеда «Посейдон» (при длине в 20 метров и весе около 40 тонн может на огромной скорости преодолевать расстояния более 10 000 км). По открытым данным взрыв ее заряда может вызвать цунами с высотой волны до 500 метров, что освободит самые населенные как западное, так и восточное побережье США от городов, военных баз, инфраструктуры и всего прочего! Что это значит? А то, что противоракетную оборону, образно выражаясь, следует переносить в подводную среду, вместо привычных и неплохо США освоенных воздушной среды и космоса! И США придется об этом думать. Эта российская система является неубиваемым гарантом катастрофического для США ядерного ответа.
Пентагон также серьезно озабочен развитием у России и Китая гиперзвуковых ракет, поэтому они планируют создать такие же системы оружия к середине 20-х годов. Сомнения вызывает возможность создания ими, по крайней мере в указанные сроки, гиперзвуковой ПРО, поскольку наш «Авангард» комплекса «Сармат» развивает скорость до 27 МАХов, противодействие ему – пока что из области фантастики. Тем более, они планируют создать многоразовые комплексы.
Учитывая изложенное, любой из нынешних американских сценариев ядерного столкновения России и США является по существу бессмысленным и самоубийственным. Россия обеспечила себе возможность ядерного сдерживания вероятного противника на многие годы вперед. И, похоже, американцы поняли свое нынешнее явное отставание в развитии ядерных вооружений, а также в определенном обесценивании своих усилий в области ПРО. Подогрели ситуацию и слова В.Путина о нынешней готовности России к ответно-встречному удару, при необходимости. Поэтому, а также учитывая китайский фактор, Байден так стремится к встрече с российским коллегой. Она назначена в Женеве на 16 июня 2021 г. Цель Байдена как всегда у западных деятелей двуликая:
во-первых, успокоить Россию и В.Путина в части невозможности войны между странами;
во-вторых, сосредоточиться лишь на «гибридной войне» против Москвы с учетом дешевизны российских либералов и «пятой» колонны в целом
в-третьих, попробовать выторговать ограничение новых видов вооружений (пока их нет у США), в том числе и ядерных (создание различных совместных рабочих групп);
в-четвертых, основываясь на своей любимой теории одновременного использования «кнута и пряника», обязательно напомнит о вопросах демократии в России, так «непохожих на демократию» в США.
То есть, американцы безусловно будут стремиться к изменению содержания ДСНВ-3, стремясь включить в нее российские «Посейдоны» и «Буревестники». В то же время ясно, что они будут искать ответы на это оружие, и они их найдут. Но это вопрос немалого времени и денег.
Кроме того, США считают, что у России более 2000 единиц тактического ядерного оружия (ТЯО), не подпадающего под ограничительные договоры, а у США их около 700 (на базах в пяти странах Европы, по неточной информации – в Бельгии, Голландии, Италии, Германии и Турции). Они намерены ликвидировать этот дисбаланс (об этом заявлено американским представителем на Мюнхенской конференции 2019 г.), не учитывая в то же время запас ТЯО Англии и Франции. Не соответствует взятым на себя США обязательствам и обучение летного состава НАТО применению американского ядерного оружия. Кроме того, создана инфраструктура для ядерного оружия в Латвии, Литве и Эстонии. Нельзя исключать и возможность использования для ядерного оружия территорий Польши и Румынии (пусковые установки Mk-41 двойного назначения).
Сокращение СНВ нам сейчас невыгодно. Но если все же будет признано возможным некоторое дальнейшее сокращение ядерных вооружений, на чем определенно будут настаивать США, то оно не должно касаться наших РПКСН, БЖРК и ракет средней и меньшей дальности, а также в нем должны принять участие и союзники США (Франция и Великобритания). Все это может стать темой переговоров президентов США и России.
О вопросах паритета в ядерных вооружениях и неприемлемого ущерба.
Ранее ядерное сдерживание трактовалось как стратегия предотвращения ядерной войны (ученые рассчитали, что «ядерная зима» наступит с одновременным применением ядерных боезарядов суммарной мощностью более 100 мегатонн). Сейчас понятие несколько расширено, поскольку предполагается применение ядерного оружия в случае угрозы самому существованию государства в войне с применением обычных вооружений, а также тактического ядерного оружия поля боя. Оно так и понимается: расширенное ядерное сдерживание.
Под ядерным паритетом следовало бы считать не численное равенство ядерных вооружений, а обладание возможностью в любых условиях осуществить акт возмездия путем нанесения ответного удара. Но это не паритет вооружений, а паритет возможностей, что очень важно понимать. Жизнь показывает, что это работает: США в 2019 году планировали, но не посмели обрушиться даже на Северную Корею, и понятно почему. Примерно то же произошло и во время американо-советского кризиса в 1962 г., когда США в 17 раз превосходили СССР в ядерных вооружениях. Поэтому, разрабатывая новые виды оружия, совершенствуя свою стратегию, американцы сделали многое, чтобы если не ликвидировать полностью, то хотя бы максимально снизить запасы ядерного оружия, что позволило бы им обеспечить полную от него защиту и, главное: свободу рук в действиях обычными вооружениями, их превосходство в которых очевидно. Из этого можно делать выводы о нецелесообразности дальнейшего сокращения Россией своих ядерных вооружений в целях укрепления принципов ядерного сдерживания, пока не придумали что-то другое.
Однако, возникает вопрос неприемлемого ущерба, величина которого понимается в разных странах неодинаково. По соображениям прошлой войны под неприемлемым ущербом понимались определенные уровни уничтожения боевого, военно-промышленного и людского потенциалов. В принципе это верно и сегодня для войны с применением обычного оружия. Но ядерное оружие имеет целый ряд несвойственных обычному оружию факторов воздействия, в том числе – психологического плана. Поэтому представляется, что понятие неприемлемого ущерба при оценке ядерного столкновения может оказаться исключительно в психологической области, но не в количестве уничтоженных баз, военных объектов, военной техники, пунктов управления и т.п. Так оно и происходит сейчас. Повторюсь: об этом свидетельствуют американо-советский кризис 1962 г., а также американо-корейский кризис 2019 г., когда ядерные силы этих стран не могли быть даже сравнимы с американскими.
Таким образом, сущность подхода к проблеме ядерного сдерживания может заключаться в том, чтобы противник точно знал, что в любой ситуации он получит ответный (ответно-встречный) ядерный удар. Целями такого удара целесообразно назначать наименее защищенные крупные населенные пункты, что может кардинально изменить подход к точности наведения боеголовок, значит, и существенное уменьшение их стоимости. Другими словами, планирование высокоточных ядерных ударов в рамках ответного (ответно-встречного) удара в определенном плане смысл теряет, объекты могут оказаться уже пустыми. В совокупности с новыми видами ядерных вооружений такой подход меняет отношение к понятиям неприемлемого ущерба и ядерного паритета.
Вместе с тем, известно, что проблема ответного удара требует обеспечения возможности выживания не только нужной части ядерных сил, но и системы управления (доведения сигнала), а также сил и средств радиоэлектронной борьбы. Это сверхтяжелая задача из-за возможных последствий упреждающего или обезоруживающих ударов. Над ней сейчас, кстати, работают американские военные с целью просчитать и оценить наши возможности по решению данной задачи (такую же работу они проводят в отношении Китая).
Что касается достижения паритета с США в обычных вооружениях, то в обозримом будущем для России это невозможно в связи с низким уровнем развития экономики и отсутствием современной технологической базы, более всего – в части развития ВМФ. Военный бюджет НАТО (с США) – около 1,5 трлн. долларов, а России – около 70 млрд. долларов. Как видно, бюджеты даже несравнимы. Да и стремиться к паритету просто нецелесообразно – что, пожалуй, главное. Поэтому представляется, что в сложившейся в настоящее время обстановке гораздо эффективнее развивать свой оборонный потенциал исключительно асимметричным путем, что доказано последними двумя десятилетиями нашей работы. Я далек от мысли, что, например, гиперзвуковые системы оружия могут повлиять на вопросы войны и мира, тем более – решить исход войны, но обладание ими пока все-таки меняет расклад сил (правда, не на десятилетия), и надежда на открытие других возможностей также остается.
Пока же мы можем опираться исключительно на возможности ядерного сдерживания, инициируя в то же время асимметричные ответы в разработке новых систем оружия и вооружения, включая лазерное и пучковое, средства РЭБ и др.
Изменение отношения США к Арктике.
Теперь о внезапном и резком возрастании интереса США к Арктике, что напрямую связано не только с экономическими, но и военными интересами Америки. Поясню.
Вопросы милитаризации Арктики до последнего времени имели исключительно теоретическое значение из-за тяжелых природных условий региона. Сейчас ситуация кардинально изменилась в связи с возможностью круглогодичного использования Северного морского пути (СМП), который значительно короче пути через Суэцкий канал. США настаивают на том, что СМП есть международные воды, а Россия считает его своими внутренними водами, опять не сошлись и вынуждены выслушивать глупые американские угрозы в этой связи.
Американцы, ничтоже сумняшеся, потребовали убрать все военные базы из Арктики, как всегда не заморачиваясь на объяснениях. Россия отказалась. В ответ 1 января 2020 г. Вашингтон заявил о завершении создания 2-го флота ВМС США для проведения операций в Северной Атлантике и Северном ледовитом океане, что они считают «динамичным ответом на динамичную обстановку безопасности» (понимай, как знаешь!). А уже в начале мая 2020 г. в Баренцево море пришли три американских эсминца, подводные лодки и один английский фрегат, способные нанести одновременный удар минимум сотней Томагавков и отразить любое воздушное или ракетное нападение на корабли. Каждый их эсминец вооружен 96-ю установками вертикального типа Mk-41, способных запускать не только Томагавки (в т.ч. с ядерным зарядом), но и ракеты ПВО и ПРО SM-2 и SM-3, интегрированные в систему управления «Иджис».
Но этим Вашингтон не ограничивается. Американцы объявили начало морской операции «Fonotop» в Арктике, в ходе которой планируется в течение длительного времени (год, два, три) проводить маневры и учения, в том числе на Севморпути. Точно такую же операцию американцы проводят уже несколько лет против Китая в китайских морях.
Что так встревожило США и почему они засуетились? А вот что.
Во-первых, с этого направления в основном пойдут ядерные боеголовки американцев в случае ядерной войны.
Во-вторых, с него же обеспечивается наилучший доступ к объектам СЯС России для их уничтожения способом Быстрого глобального удара (БГУ) обычным оружием или ядерными зарядами малой мощности.
В-третьих, отсюда же могут быть сбиты российские оставшиеся (не уничтоженные) и запущенные в ответном ударе ракеты и ядерные боеголовки, учитывая их малое количество в ударе. Что касается Аляски то углы атаки и дистанция таковы, что работающие с Аляски системы ПРО будут просто неэффективны и задачу не решат.
В этой связи предпринимаемые Россией меры по усилению войск и сил флота в Арктике представляются очень своевременными. Однако Северному флоту крайне необходимы корабли усиленного ледового класса, равно как и атомные ледоколы. И такие корабли строятся. Первый патрульный корабль будет сдан в 2022 году, в 2019 г. заложен второй. Создается и новый порт на два причала на архипелаге Новая Земля в губе с говорящим названием Безымянная.
Очень даже к месту оказались бы на Севере и авианесущие корабли (возможно, авианесущие платформы, что на несколько порядков дешевле авианосца, см. опыт американцев во 2-й мировой войне) ледового класса. Они были бы нужны, во-первых, для обеспечения боевой устойчивости Морских СЯС, во-вторых, для существенного увеличения плеча ПВО и ПРО и его мобильности, в-третьих, для обеспечения и защиты Северного морского пути, в-четвертых, для противодействия 2-му флоту США до рубежа мыс Нордкап – о-в Медвежий. При этом сами авианесущие корабли находились бы дополнительно под защитой нашей континентальной ПВО вплоть до предельной дистанции ее применения, что существенно увеличивало бы их боевую устойчивость.
Американцы активно испытывают предназначенную прежде всего для Арктики новую технику, крайне опасную для России и способную изменить всю тактику подводной борьбы на море. Речь идет о подводных роботах – автономных необитаемых подводных аппаратах (АНПА) для их массового применения в подводной войне, в подледных условиях.
Нерешенные проблемы в Арктике: крайне недостаточный уровень укомплектованности корабельным составом и авиацией, а также специальными кораблями и судами для действий на Северном морском пути; незавершенность международно-правового регулирования режима и порядка использования Северного морского пути; недостаточная обеспеченность судостроительными и судоремонтными комплексами; довольно плотная скученность базирования сил флота; критически недостаточная развитость инфраструктуры Кольского полуострова и Белого моря, отсутствие такой инфраструктуры в Сибири и Ненецком автономном округе и т.п.
Не менее привлекательны для США и «богатства» Арктики, которыми они могли бы обладать, как им кажется. Сейчас нам принадлежит 4,1 млн. километров арктического шельфа. В апреле 2019 г. Россия добилась предварительного признания подкомиссией ООН российским континентальным шельфом подводных хребтов Ломоносова и Менделеева, проходящих по дну СЛО и являющихся продолжением Сибирской континентальной платформы. Если ООН утвердит это решение, то работать в нашей Арктической зоне станет гораздо легче.
Во-первых, арктический шельф России прирастет на 1,2 млн. кв. километров, 90 млрд. баррелей нефти, 50 трлн. кубометров газа, большое количество биоресурсов с преимущественным правом их добычи Россией. Во-вторых, потеряют смысл претензии Запада по Северному морскому пути.
Всего в Арктической зоне России 90% извлекаемых ресурсов углеводородов (это все на 2,4 млн. населения этой зоны), в том числе 70% ресурсов – на шельфе Баренцева и Карского морей. Указанные цифры имеют, конечно, оценочный характер. Также 40% шельфа СЛО имеет глубину до 200 метров, что позволяет разработку полезных ископаемых уже сейчас.
Арктика не только кухня погоды. Кроме огромных запасов нефти и газа здесь сосредоточены огромные запасы черных, цветных и редких металлов – почти вся таблица Менделеева. Арктика сегодня дает 11% национального дохода России и 22% объема ее общенационального экспорта. Грузоперевозки по Северному морскому пути (СМП) составили с 7,5 млн. тонн в 2016 г. до 20,2 млн. тонн в 2018 г. и продолжают возрастать. На Северный морской путь мы возлагаем большие надежды не только в плане сокращения времени наших грузоперевозок – это стоит на первом месте, но и получения доходов от его использования другими странами. Но и это не все.
31 марта 2021 года Генеральный секретарь ООН опубликовал дополнения к российскому представлению 2015 года в Комиссию по границам континентального шельфа в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Согласно этому дополнению Россия может рассчитывать еще на 700 тысяч кв. километров арктического шельфа – почти до Северного полюса. Ранее Комиссия ООН удовлетворила просьбу России о включении в принадлежащий ей континентальный шельф в Охотском море 52 тысячи кв. км в центре моря.
Однако, это не конец решения проблемы арктического континентального шельфа России. Дело в том, что решения ООН имеют исключительно рекомендательный характер. Законную силу они могут получить лишь в результате переговоров с арктическими государствами, коими являются кроме России: США, Канада, Норвегия, Швеция, Дания, Финляндия, Исландия. Как известно, все они наши «закадычные друзья», и как они себя поведут? Вот то-то и оно.
Запад, следуя принципам своей санкционной политики против России, стремится не допустить получения ею дополнительных доходов от использования Северного морского пути, хотя не все суда способны пройти этим путем без соответствующей проводки, для чего и строится российский ледокольный флот. Возражает Запад и в отношении разрешительного прохода судов по СМП, считая его международным.
В Арктике нам еще работать и работать. Дело в том, что сегодня мы имеем критически низкую развитость инфраструктуры Кольского полуострова, что и обусловливает высокую скученность базирования сил флота. По несколько РПКСН стоят бок о бок в базах у причалов – одна ядерная боеголовка и их не будет. Практически полное отсутствие такой инфраструктуры в Ненецком автономном округе.
Не то что недостаточная, а крайне низкая обеспеченность судостроительными и судоремонтными комплексами, обусловливающая низкий коэффициент оперативного напряжения сил флота, пагубно влияющая на боеспособность флота. Серьезное отставание наше в разработке инновационного продукта, в развитии новейших технологий также пагубно сказывается на развитии сил и средств флотов.
Поэтому истерика США и Запада ожидаема, но вспомним слова Императора Николая I: «Там, где однажды поднят русский флаг, он уже спускаться не должен».
P.S. Сейчас вовсю раскручивается кампания против Белоруссии в связи с посадкой самолета в Минске. Почему бы за это Белоруссии не запретить пролеты самолетов стран, накладывающих санкции на нее? Почему бы России, как члену Союзного государства не наложить также санкции на отдельные страны, скажем, на прибалтов для начала? Вопрос…
В.Кряжев
Вице-адмирал
июнь 2021 г.