17.09.2021 г. В.С.Кряжев – член «Клуба адмиралов» представляет членам Клуба очередную аналитическую статью «АФГАНСКИЙ «ПРИНЯТЫЙ» ГАМБИТ 2021»
В 1968 году Владимир Сергеевич закончил Высшее военно-морское училище подводного плавания
имени Ленинского Комсомола. Проходил военную службу в офицерских должностях: служил – на ракетном подводном крейсере стратегического назначения пр. 667А; 667БДР (старший помощник командира подводной лодки); в 1979 г. назначен командиром ракетного подводного крейсера стратегического назначения К-92 пр. 667БД. Специализировался на подледном плавании.
После окончания Военно-Морской Академии, с 1984 года, служил в Военно-морском управлении Генерального штаба, в 1989 году закончил Военную академию Генерального Штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, проходил военную службу на должности заместителя начальника Военно-Морского управления (6 управления ГОУ Генерального штаба).
С 1995 года служил в Администрации Президента РФ (в аппарате Совета Безопасности России) от консультанта до начальника Департамента международной безопасности. В 2006 г. Указом Президента Российской Федерации присвоен государственный чин «действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса». Уволен со службы в 2008 г. 34 года отданы служению Военно-Морскому Флоту России и 13 лет – военно-политическим проблемам
И так: «АФГАНСКИЙ «ПРИНЯТЫЙ» ГАМБИТ 2021»
Только ленивый сейчас не пишет о событиях в Афганистане. Информации, в том числе противоречивой, – множество. Попробую привести все в логичный порядок и дать понятный анализ ситуации в Афганистане и вокруг него.
Что есть такое Афганистан, в том числе в исторической ретроспективе?
Около 250 лет на территории Средней и Центральной Азии существовало Бухарское ханство, в состав которого входил и Афганистан. Как и все империи, ханство в 1750 году окончательно распалось, и Афганистан вошел в так называемую «Дурранийскую империю» (Афганистан, Пакистан, часть Ирана, часть Индии), которая в свою очередь распалась в 1823 году. Далее – две англо-афганские войны, затем на трон был возведен Захир-шах, смещенный в свою очередь в 1973 году. В 1975 г. в Афганистане был спровоцирован вооруженный мятеж, и с тех пор страна стала ареной борьбы за власть, в том числе, с участием мировых империй. В 1979 году в Афганистан были введены советские войска с целью добиться в Афганистане мира, установить там лояльное к СССР правительство, чем и обезопасить себя с южного фланга. Мира установить не удалось (Панджшерское ущелье не было взято), а просоветское правительство во главе с Наджибуллой приступило к управлению страной. Это правительство продержалось 3 года после вывода в 1989 году советских войск.
В 1992 году правительство Наджибуллы было свергнуто и к власти пришли Ахмад-шах Масуд (таджик) и Дустум (узбек), чего не могло стерпеть пуштунское большинство. В 1994 году пуштуны (Хекматьяр) свергли и этих полевых командиров, а затем во власти закрепилось движение «Талибан», признанное СБ ООН террористической организацией. Так родилось государство «Исламский эмират Афганистана». Правительство талибов с 1996 г. по 2001 г. было признано тремя странами: ОАЭ, Пакистаном и КСА. Сами талибы, демонстрируя склонность к внешней экспансии и терроризму, в 2000 году признали независимость «Чеченской республики Ичкерия».
В 2001 г. после террористических актов «Аль-Каиды» (базировалась в Афганистане, там же и до сих пор) в Нью-Йорке, США ввели в Афганистан войска, а движение «Талибан» было вынуждено перейти к партизанским действиям на долгие 20 лет. Однако, с выводом американских войск в 2021 г. движение «Талибан» вновь захватило власть в Афганистане, объявив «Декларацию Исламского Эмирата Афганистан» и назначив 19 августа 2021 года днем независимости «в связи с победой в течение трех столетий над тремя империалистическими державами: Британской империей, СССР (стерли с лица Земли) и США (с треском потерпевших неудачу сопротивлению моджахедов)». В настоящее время (сентябрь 2021 г.) талибам удалось установить контроль на всей территории, включая, возможно, и часть провинции Паджшер, где были сосредоточены силы таджиков, а также части правительственных сил во главе с бывшим вице-президентом Афганистана. Тем не менее, сопротивление талибам не сломлено, его силы переходят к партизанским действиям. В стране насчитывается около 2 млн. афганцев, стремящихся покинуть Афганистан, обосноваться в Европе и Америке. Возникла новая мощная миграционная волна, вызвавшая настоящую панику в Европе.
Афганистан – беднейшее государство на планете с уровнем ВВП около 500 долларов на душу населения, 55% которого живет за чертой бедности, 25% - безработные. Политические потрясения, непрерывные войны, в том числе и между племенами, интервенции, начавшиеся в 70-х годах прошлого века, крайне негативно сказались на экономике страны. Примерно треть населения уже покинула свою страну. В Пакистане обосновались около 1,2 млн., в Иране – 1,4 млн. афганцев, часть в других странах.
Основа экономики Афганистана – сельское хозяйство, также пришедшее в упадок по изложенным выше причинам. Главным источником средств к существованию стало выращивание мака и производство из него наркотиков, героина, чем и занимаются более 3 млн. афганцев. В итоге Афганистан стал производить для всего мира около 80-90% опиумного мака, 40% получаемого героина контрабандным путем идет через Россию, в том числе и в Европу. Площадь посевов мака возросла с 2001 по 2021 г. в 100 раз. Доходы от реализации героина иногда превышают уровень ВВП страны. Талибы не откажутся от производства героина, по крайней мере, в ближайшие десятилетия.
В недрах страны имеются запасы каменного угля, железа, меди, марганца, свинца, цинка, золота, хрома, лития – часть из которых сегодня востребована для целей улучшения экологии на планете. Однако добыча этих ископаемых весьма затруднена в связи с отсутствием необходимой, прежде всего транспортной, инфраструктуры.
Эти данные приведены на относительно спокойный 2000 год. Сейчас ситуация в корне изменилась и об этом скажем ниже.
Что из себя представляют талибы и их движение «Талибан»?
После ввода в 1979 г. войск СССР в Афганистан, Вашингтон в рамках «холодной» войны решил противопоставить Советскому Союзу все, что только было в его силах. США вместе с Пакистаном начали активную подготовку вооруженных группировок моджахедов для борьбы с советскими войсками в Афганистане. Так появились талибы, впоследствии объединившиеся в движение «Талибан», в Афганистане нашла себе место дружественная талибам «Аль-Каида», исламистские движения государств Средней Азии (ранее входивших в СССР). Там же в 2015 году обосновался филиал «Исламского государства» (ИГ) под названием «ИГ-Хорасан», насчитывающий в своем составе около 2 тысяч бойцов и напомнивший о своем существовании 26 августа 2021 года, выполнив двойной теракт в Кабульском аэропорту. В числе прочего, благодаря жесткому противодействию талибов, в Афганистане потерпели поражение СССР, а затем и США, не добившиеся в свое время желаемых целей в Ливии, Сирии, Ираке, а с 2001 года оказавшиеся объектом прямых ударов по своей территории со стороны взращенных ими же радикальных исламистских группировок.
Талибы – пуштуны, суннитское течение в исламе. Исповедуют деобандизм (особая строгость нравов) и пуштунвалай (уклад племен, существовавший еще до появления ислама). На этой основе в рамках радикального ислама поддерживают различные террористические организации, склонны к жестокому террору.
Характер войны, которую ведут талибы, носит отнюдь не классовый, как мы привыкли наблюдать, а племенной религиозно-этнический характер. По их мнению, пуштунское большинство должно добиться покорности таджикских, узбекских, хазорейских, туркменских, айнакских,киргизских и иных анклавов, каждый из которых имеет собственные отряды вооруженных бойцов. Талибы делают ставку исключительно на силовое подавление сопротивления. На перспективу же талибы мечтают о создании своего пуштунского государства в Афганистане и Пакистане, включая и другие территории Средней и Центральной Азии. Но и само движение «Талибан» нельзя признать монолитным, ибо в его составе имеются умеренные, правые и левые радикалы, также стремящиеся к большей самостоятельности.
Уже сейчас ситуация в Афганистане признается критической. Как было ранее сказано, сохраняется сопротивление некоторых провинций, прежде всего провинции Панджшер. Из-за неоднородности своей среды, талибы должны искать компромиссы в самом движении «Талибан». Афганистан оказался отрезанным от иностранной помощи при том, что 75% расходов страны обеспечивались грантами из-за рубежа. США заморозили свою помощь, а МВФ приостановил транш в размере 450 млн. долларов, из-за чего банки потеряли доступ к резервам. Национальная валюта обвалилась до рекордно низкого уровня, половина населения вынуждена выживать всего лишь на 1 доллар в день. В стране начинается голод, как минимум у 14 млн. населения. Наблюдается массовый отток специалистов, без которых не поддержать ни экономику, ни управление страной. Все ухудшает пандемия коронавируса. В стране вакцину получили 2% населения, а сейчас вакцинация вообще встала. Наконец, растет террористическая угроза от «ИГ-Хорасан», объявившего войну талибам, у которых нет подготовленной полиции, спецслужб, чтобы противодействовать ИГ.
Таким образом, вполне реально уже в ближайшие недели возникновение голода в стране и гражданской войны, если не поможет мировое сообщество, что тоже обусловлено непростыми обстоятельствами и условиями, при которых помощь могла бы быть оказана.
С другой стороны, с уходом американцев и захватом власти в Афганистане талибами, они становятся важнейшим звеном во всех радикальных исламистских движениях, что предполагает резкое повышение угрозы всемирного террора. В чисто психологическом плане крайне важно следующее обстоятельство: талибы показали, что бороться с империями и побеждать их вполне возможно, а это вне зависимости от положения в самом Афганистане вновь вызовет взрывной рост радикального исламизма, в том числе в государствах Средней Азии и собственно в России. Это крайне серьезная угроза не только России, но и Китаю и другим странам, Европе, в частности.
Что нужно Америке в Афганистане?
США принимали решение на эмоциях. 11 сентября, собираясь рассчитаться с «Аль-Каидой» за жестокий удар по американскому имиджу в Нью-Йорке, заодно сместить талибов и сформировать лояльное Вашингтону правительство, обеспечить в Афганистане «демократию» американского (тухло-либерального) толка. Другой целью США было закрепиться в центре Евразии, откуда был одинаково «короткий доступ» до Европы, Ближнего Востока, России, Китая, Юго-Восточной Азии. И эта цель была важнейшей в рамках исповедуемой американцами силовой политики в отношении всех государств на правах мирового «гегемона». Здесь опять сработал не анализ ситуации, а слепое, бездумное ощущение всесильности и всемогущества Америки.
За 20 лет им действительно удалось нанести серьезные удары по ядру «Аль-Каиды», а также привести к власти в Афганистане проамериканское правительство, одновременно создав, обеспечив, обучив и вооружив правительственные войска численностью около 300 тыс. солдат. За это время США потеряли около 2500 солдат, натовцы – около 1000 солдат, в десятки раз больше ранеными (во Вьетнаме США потеряли только убитыми более 58 тысяч военных). Однако, с 2015 года США прекратили участвовать в боях (кроме поддержки правительственных войск авиацией), что дало возможность талибам уже к 2017 г. восстановить контроль за 40% территории Афганистана. Численность вооруженных формирований талибов к тому времени была в пределах 50-70 тыс. человек.
Но правительственные войска уже с 2015 г. не проявляли особой инициативы и активности в борьбе с наступающими талибами, население, как и часть военных, склонялись если не к поддержке талибов, то к нейтралитету. Эти настроения резко усилились в связи с началом тайных переговоров американцев с талибами с 2017 года. Народ и армия видели, что в чиновничьем аппарате и в стране в целом процветали казнокрадство, взяточничество и элементарное предательство. Чуть забегая вперед, отмечу, что прямо перед уходом США проамериканское руководство Афганистана предало и свою страну, и своих военных. Поэтому правительственные войска (во всяком случае – их большинство) не захотели ввязываться в гражданскую войну. Некоторые «исследователи» сделали вывод о некачественной подготовке военных, но я с этим не согласен: воевать со своими бородачами они могли не хуже, а в силу хорошей вооруженности на порядок лучше, чем сами моджахеды.
Но в том числе и указанные обстоятельства, которые не могли не замечать американцы, заставляли и их задуматься о том, как завершить свою «миссию» в Афганистане, поскольку еще в 2015 году поняли, что одержать верх в этом конфликте им не удастся. Кроме того, в свое время Трамп решил коренным образом изменить внешнюю политику страны, отказавшись от больших войн, но об этом ниже. Американцы (Трамп) еще в 2017 г. начали переговоры с талибами об условиях вывода американских войск, а 5 сентября 2019 г. эти переговоры завершились в Дохе (Катар). США получили 4,5 месяца на эвакуацию военных и 5 военных баз. Это соглашение впоследствии, якобы из-за нарушения его условий талибами было признано ничтожным. Но решение о выводе войск отменено не было.
Встал вопрос, куда девать выводимые войска и технику. Трамп поставил задачу договориться о временном размещении баз на территориях государств Средней Азии, которые в начале февраля 2020 г. и посетил Помпео. Он довольно активно запугивал эти государства негативным характером усиления влияния на них со стороны России и Китая. Но, надо отдать должное нашим союзникам (и нашему руководству тоже), они не «сломались». Помпео уехал ни с чем. А уже 29 февраля 2020 г. было вновь подписано новое соглашение с талибами, согласно которому Штаты обязывались вывести войска и технику за 14 месяцев, освободить 5 тыс. пленных талибов, а талибы – отпустить 1 тыс. пленных. То есть, времени на подготовку к выводу войск и техники США и еще 26 стран, вместе с НАТО участвовавших в оккупации Афганистана, было более чем достаточно. Натовцы, примкнувшие к ним украинцы и грузины даже и не думали об этом, надеясь на своего патрона, который, между тем, посвящать их в свои планы даже и не собирался. Это абсолютно нормально и вполне по-американски. Союзники до этих пор так и не понимали своей роли в недрах огромной американской военной машины. Начинают понимать.
Но что-то пошло не так. Во-первых, смена Президента США (Байден выиграл выборы 3 ноября 2020 г., вступил в должность 20 января 2021 г.), который не сумел вовремя разобраться в ситуации. Во-вторых, повторная проработка новой Администрацией Президента возможности устройства временных баз в государствах Средней Азии положительных результатов также не дала. Американцы все же начали вывозить технику на Украину и часть ее вывезли. Но оказалось, что бросить всю технику и купить новую обойдется намного дешевле («сгорел сарай – гори и хата»). В-третьих, в связи с быстрым продвижением талибов по «освобождению» территории Афганистана и столь же быстрой ее сдачей правительственными войсками добавилась проблема срочной эвакуации афганцев, обеспечивавших ранее «работу» США и боящихся мести талибов. В-четвертых, неожиданно для всех быстро сдался Кабул (15 августа). В-пятых, расчеты на продление установленных талибами сроков эвакуации за 31 августа не оправдались. Время сжалось до предела. Над США нависла угроза жесточайшего удара по их имиджу ведущей мировой державы, мирового «гегемона». Но «поезд уже ушел» и такой удар состоялся. 31 августа 2021 г. США с грехом пополам завершили вывод войск из Афганистана, оставив вместе с Англией, якобы для борьбы с террористами, спецназ на имеющейся базе возле границы с Пакистаном.
В итоге талибы получили от США пять военных баз с техникой и запасами оружия: один млн. единиц стрелкового оружия, 600 БТР, почти 8,5 тысяч внедорожников, различного рода летательные аппараты. После отказа правительственной армии воевать с талибами, последним дополнительно достались: около 1 тысячи БМП, танков и бронемашин. По авиации в руках талибов оказались 68 легких ударных вертолетов, 19 бразильских штурмовиков, 16 транспортных вертолетов, 4 самолета С-130, а также более 100 советских транспортных и ударных вертолетов Ми-17 и Ми-24. США оставили талибам технику и оружие стоимостью около 85 млрд. долларов. Вся техника (кроме пары вертолетов и нескольких бронемашин, явно демонстративно испорченных американцами в Кабульском аэропорту) была принята талибами в исправном состоянии. Теперь талибы вооружены не хуже НАТО.
Что это вообще было? А вот что. Еще в 2017 г. два афганских генерала заявляли, что цель США – не борьба с терроризмом, а создание угрозы государствам Средней Азии, значит – и России, а также Китаю (через Синьцзян-Уйгурский автономный район). Но сделать это надо так, чтобы конкретно американцы в этом не участвовали. Вот и выходит, что передача власти талибам есть совместный проект США и вездесущей Англии, реализованный путем проведения спецоперации по смене поставленной американцами, но ставшей им неугодной власти в Афганистане.
Таким образом, причина произошедших в Афганистане событий – решение Штатов открыть новый «фронт» противодействия России и Китаю, но не своими войсками, а силами террористов, что полностью отвечает задачам их нынешней политики, практике поведения в международных отношениях и связано с ощущениями собственной безнаказанности. Повод – слабость и нерешительность Президента Гани, непомерная коррумпированность чиновничества, а также огромные расходы США (по словам Президента Байдена все 20 лет американцы расходовали на Афганистан 150-300 млн. долларов в сутки). Так что поведение афганской правительственной армии, снабжение талибов огромным количеством оружия не случайность, а заранее продуманные и спланированные мероприятия, слегка, но довольно безграмотно закамуфлированные для мирового сообщества. Словом – самый настоящий «договорняк» с талибами.
Байден вот как объяснил действия США. Он провозгласил «окончание великих войн Америки», отказ от насаждения демократии силой оружия ввиду неэффективности метода. «Если мы откажемся от подобного мышления и размещения для этих целей масштабных военных контингентов, то это сделает нас сильнее и эффективнее, а также приведет к большей безопасности США».Другими словами это отказ от политики силовой «смены режимов», которая реализовывалась Западом с момента окончания 2-й Мировой войны. Хотелось бы верить, но только не зашоренным в своем одиозном понимании Мира американцам.
Либеральная Европа чувствует себя преданной, ибо действия США ставят под сомнение существующие концепции ведущих стран Европы, в принципе и по сути копировавших американские. Мировые СМИ в шоке, растерянности и недоумении – им тоже придется менять свои концепции и приоритеты. Теряет, думаю – временно, свои позиции в США и Байден. Проведенные в начале сентября 2021 г. опросы показали, что одобряют внешнюю политику США 39% американцев, а не одобряют – 49%, действия Байдена в Афганистане решительно одобряют 14%, а решительно не одобряют – 38% американцев (The Economist и You Gov).
На самом деле в отношении своей стратегии США меняют лишь подход и инструменты, делая ставку в основном на политику «мягкой силы»: через экономическое, идеологическое, культурное влияние, с помощью которого они «освоили» и приручили Европу и многие другие государства. Понятно, что на первый план выходят разного рода «цветные» революции, организуемые в числе прочего многочисленными неправительственными, некоммерческими организациями, наводнившими страны, являющиеся целями США и Запада. Надо полагать, теперь усилия Запада на этом направлении могут быть удвоены, утроены и т.п. Борьба за однополярный мир не прекращается, напротив, она ужесточается. Уже сейчас мы видим серьезную озабоченность нашего руководства в связи с активизацией американцами и в целом Западом вмешательства в наши сентябрьские выборы.
А по сути США полностью, всеми силами, с использованием всех возможностей переключаются пока исключительно на Россию и Китай, в отношении которых осуществляется излюбленный метод демократов – экономическое удушение и цветные революции. От борьбы «лоб в лоб», которую проводил Трамп, отказался Байден. Таким образом, Афганский гамбит не случайность, а подготовленный шаг американцев, предметно согласованный с террористами, задуманный целенаправленно против Китая и России, но «грязно», бездарно выполненный. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что в мире окончательно сформировались два глобальных противоборствующих полюса: Китай+Россия – США.
А что в Афганистане нужно было НАТО и вообще европейцам?
Как известно, в 20-летней афганской акции США приняли участие еще 26 стран, в том числе и не входящих в НАТО Грузии и Украины, которые направили свои подразделения, подчеркивая непреодолимое желание стать, наконец, членами альянса. О сыгранной в Афганистане роли НАТО, тем более – украинцев и грузин, особо говорить нечего: она ничтожна, но весьма показательна в плане глобализации действий сил альянса.
Применение НАТО в Афганистане исключительно в интересах США свидетельствует о продвижении принятой на последнем саммите концепции использования альянса не только для обороны Запада, а в более широких, глобальных целях. Мы уже видим работу натовских кораблей в китайских морях, теперь сухопутных подразделений и авиации – в Афганистане.
Принятые американцами решения о выводе своих войск из Афганистана не могли быть неожиданными для НАТО и Европы в целом, как об этом заявляют европейцы. Выше я обозначил всем известную работу США на этом направлении аж с 2019 г. Их обидело другое: американцы с ними даже и не подумали советоваться, а при эвакуации войск занимались исключительно своими проблемами, наплевав на остальных. Поэтому каждая из 26 стран выводила свои подразделения (предварительно позорно разоруженные талибами) самостоятельно, с единственного аэропорта и при серьезной угрозе со стороны террористов.
В целом от действий Вашингтона Европа пребывает в очередном (в который уже раз!) трансе. Развернута критика США как глобального лидера и партнера в сфере безопасности. Союзники задаются вопросом, хотят ли они и дальше следовать за Вашингтоном как главным гарантом международной безопасности. Главную скрипку в этой критике играет «старая» Европа, вновь (в который уже раз!) вернувшаяся к идее создания общеевропейских сил обороны, против чего категорически выступает руководство НАТО. И действительно, силы обороны Европы и НАТО вместе не уживутся, это факт.
Европу серьезно раздражает военная зависимость от Вашингтона, который опасается принятия решений о создании Европой собственных сил обороны, поскольку некому будет покупать изделия американского ВПК. Даже глава Евросовета Шарль Мишель (ярый русофоб) заявил, что хаотичная эвакуация западных сил из Афганистана говорит о необходимости автономии Евросоюза. Заговорили и о несогласии с американцами по уже прошлым подходам в отношении Сирии, Ирана и даже Китая, с которым у Европы, как известно, сложились довольно мощные экономические связи. Вспомнили, что США заставляют Европу увеличивать расходы на оборону.
Высказались европейцы и по поводу действий США и Европы в Афганистане. Например, депутат Бундестага от партии АдГ сказал следующее. ЕС должен тихонечко сидеть и молчать (после позорного бегства), «европейцы и американцы превратили ее (Афганистан) в ад, особенно для тех, кто там остался, поверив в западные ценности», «ситуация в Афганистане стала символом краха идеологии экспорта демократии». Ну и так далее.
Президент Франции Макрон открыто критикует внешнюю политику США, называя ошибкой «навязывание демократии извне». Даже «особый союзник» и стратегический американский партнер Англия увидела в действиях США элементы предательства и «слабость» нынешнего Президента. Тони Блэр заявил, что поспешный уход США на фоне продвижения талибов был основан на «глупом политическом лозунге об окончании вечных войн». Французский депутат, бывшая министр Франции по европейским делам заявила: «мы немного пожили великой иллюзией, мы думали, что Америка вернулась, а на самом деле Америка отступает». Почему они становятся умными только после отставки? Вопрос…
На самом деле никаких особых решений от европейских лидеров ждать не приходится, в том числе и по силам обороны Европы. Нет там таких глав государств, как Шредер, Коль, Брандт, Миттеран, Ширак и др. Европа испытывает огромную потребность на «личности», поэтому поволнуются и успокоятся, так и оставшись в роли «мальчика» на побегушках в упряжке США.
А США спокойно продолжают вершить свою новую политику в соответствии с новой же концепцией. В частности, европейские проблемы США передает в ведение Германии, что следует из их соглашения от 21 июля 2021 г. Германия была обозначена «главным союзником и другом» США, из-за чего Лондон вне себя от ярости, что очень даже понятно. В ведение Германии переданы проблемы Украины и «инициативы трех морей» взамен на разворот в сторону от Китая (который, кстати, вряд ли возможен). Для Москвы это однозначно жирный плюс, поскольку конфронтация между Берлином и Лондоном будет только возрастать. Другое дело, «потянет» ли новые проблемы будущий канцлер? Да и кого изберут немцы тоже является большим вопросом, поскольку приоритеты населения достаточно быстро меняются и сейчас просто трудно предсказуемы.
Что касается Евросоюза, то его руководители заявили о необходимости вести диалог с выигравшими войну в Афганистане талибами, не признавая пока движение «Талибан» законным правительством Афганистана.
Как реагируют на ситуацию в Афганистане ООН и ее Совет Безопасности?
Задача мирового сообщества добиться такой трансформации взглядов и представлений талибов, которая позволила бы установить там мир, создать вменяемый режим управления, работающий по цивилизованным нормам. Важно покончить с 40-летним порочным кругом, приведшим страну к нищете, кровопролитию и массовому потоку беженцев. Нельзя вести дело к изоляции Афганистана. Тактика санкций приведет к такому же концу, к какому привела 20-летняя миссия НАТО. Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди заявил, что Афганистану нужна срочная и устойчивая поддержка со стороны международного сообщества для предотвращения более масштабного гуманитарного кризиса. Как отметил представитель ООН, еще до прихода талибов более18 млн. афганцев, то есть около половины населения, нуждались в гуманитарной помощи. Вот такие нынче лозунги в ООН.
Процедура снятия с талибов клейма террористов может быть начата лишь тогда, когда Совбез ООН убедится, что новое правительство Афганистана готово вести себя цивилизованно. СБ ООН 16 августа заявил, что движению «Талибан» необходимо гарантировать, что с территории страны не будет исходить угроза для других государств, талибы не будут поддерживать никаких террористов ни у себя, ни на территориях других стран. Резолюция СБ ООН 2593, подготовленная США, Великобританией и Францией, требует от талибов исполнять взятые на себя обязательства и обеспечить свободный и безопасный выезд афганцев и иностранцев, не использовать афганскую территорию для угроз или нападений на какую-либо страну или для укрытия, либо обучения террористов, для планирования террористических актов. Таким образом, требования мирового сообщества просты: террористы должны полностью отказаться от терроризма, внести серьезные изменения в свой жизненный уклад времен феодализма с целью соблюдения прав человека. Здорово, не правда ли? А это вообще реально?
Готовя такую резолюцию, Запад в то же время «заморозил» афганские авуары и прекратил финансовую помощь, в том числе по этим причинам выдвигая заведомо невыполнимые для талибов требования, умалчивая о необходимости переустройства внутренней и внешней политики «Талибана». Поэтому, нельзя исключать того, что именно Запад готовит жестокий гуманитарный кризис в Афганистане, войну всех против всех, заодно дестабилизируя ситуацию в соседних странах, прежде всего в Китае и России. Это еще раз убеждает нас в том, что вооружения и власть в Афганистане сознательно переданы террористам.
Россия – Афганистан.
Россия в 2003 г. признала движение «Талибан» террористической организацией, а с террористами, как известно, переговоры не ведутся. Однако США установили связи и несколько лет вели переговоры с талибами, так же поступили Россия и Китай. Приход в конечном итоге талибов к власти в Афганистане есть реальность, свершившийся факт, игнорировать который невозможно. Из этого исходит ООН, ее Совет Безопасности, а также и Россия.
Рассматривая в свое время и такую возможность, учитывая, что американцы начали тайные переговоры с талибами, Россия также установила и поддерживала с ними контакты. После того, как договоренности американцев с талибами были достигнуты, в начале июля 2021 г. представители талибов нанесли визит в Москву, где был сформирован и начал функционировать Московский формат. Талибы не скупились на обещания о том, что действовать будут только в границах Афганистана, гарантировали лояльное отношение к Москве, просили о помощи в снятии санкций с «Талибана» в России и СБ ООН. Талибы уверяют, что будут бороться с терроризмом, уважать права женщин в рамках Шариата(!), что не хотят войны и выступают за мир. Но надо помнить, что договороспособность вновь испеченного Эмирата вполне может оказаться мифом.
Совбез России заявил, что в наших отношениях с талибами целесообразен акцент на политико-дипломатические усилия. Предпосылок для ввода войск в Афганистан нет. Вмешиваться во внутренние дела Афганистана Россия не планирует. Наши приоритетные задачи – оказать помощь Таджикистану, Узбекистану, Туркмении и в целом государствам – членам ОДКБ в защите своих границ от проникновения террористов и от контрабанды наркотиков, в контроле за миграционными потоками, а также в укреплении российских военных баз на территориях СНГ.
Россия также намерена взаимодействовать с Афганистаном в вопросах борьбы с террористами Исламского государства. Нам нужно внимательно изучить вопросы взаимодействия и влияния на Афганистан с учетом того, что он является страной – наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества. В целях увеличения влияния на талибов Москва и Пекин расширяют взаимодействие, создают специальные рабочие группы. Накануне Россия и КНР отказались участвовать в саммите G-7, считая его неэффективным для решения проблем Афганистана. Налаживаются связи по Афганистану и с Индией, которая не преминула упрекнуть Россию в теплом отношении с Китаем, а С.В.Лавров не преминул ответить, что России не нравится антикитайский «четырехсторонний диалог по безопасности» (США, Индия, Австралия, Япония). Кстати, учитывая неустойчивость Индии в указанном выше союзе, буквально на днях сформирован новый союз в составе США, Великобритании и Австралии для борьбы с распространением китайского влияния. Положение в Афганистане рассмотрел также XIII-й саммит БРИКС, где Россия, Китай и Индия заявили о серьезной заинтересованности в стабилизации ситуации в этой стране. Но и сопротивление талибам внутри Афганистана еще не преодолено. Известно, что в свое время «Северный альянс» поддерживали и снабжали оружием Индия, Иран, а также Таджикистан, который и сейчас начал оказывать помощь «северянам», провоцируя тем самым перенос военных действий на свою территорию. Ситуация в среднеазиатских республиках в связи с приходом к власти талибов, является объектом особого беспокойства России, поэтому принимаются меры по укреплению границ среднеазиатских республик с Афганистаном.
Китай – Афганистан.
По сравнению с 2020 годом к 2040 году спрос на литий, медь, кобальт и другие редкоземельные металлы в связи с развитием «зеленых» технологий возрастет примерно в 40 раз. Именно этими ископаемыми богат Афганистан (Китай тоже). Все это может получить в разработку Китай, получивший права на разведку еще при прежнем правительстве Афганистана, уже давно развивающий связи и договаривающийся с талибами по этим вопросам. Пока китайцы нацелены на гигантский медный рудник в Мес-Айнаке (запасы на 50 млрд. долларов), а также на редкоземельные металлы (запасы на 1-3 трлн. долларов). Представители «Талибана» заявляют о невмешательстве в дела Китая, имея в виду Синьцзян-Уйгурский автономный район (1/6 территории Китая, 29 млн. населения, 47 национальностей), ожидая в то же время существенных инвестиций с китайской стороны. Все это приводит США в бешенство.
Китай также планирует реализацию программы «Один пояс – один путь» в той ее части, которая предусматривает строительство железной дороги из Китая через Афганистан и, какое совпадение, проходящей прямо через залежи лития. К тому же эта дорога свяжет Китай напрямую с Ираном, куда Пекин инвестирует громадные средства, в частности, на развитие порта Чабахар (юго-восток Ирана).
Пекин четко отрабатывает курс на последовательный диалог противоборствующих в Афганистане сторон, результаты которого пока явно незаметны. Талибы уже посещали Китай в 2014 г. и с тех пор контакты не прерывались. Гибкий подход Китая и поиск компромиссов с Афганистаном еще больше обостряет американо-китайские отношения. Где американцы могут надавить на Китай? Такие точки имеются.
Во-первых, это Тайвань, гарантом безопасности которого считает себя Вашингтон. Во-вторых, это Гонконг, напрочь отравленный западной либерально-тухлой демократией и потому придерживающийся прозападной ориентации. В-третьих, не чуждый идеям исламского радикализма Синьцзян-Уйгурский автономный район Китая.
Придерживаясь новой «старой» политики экономического давления, американцы могут создавать различного рода препятствия «шелковым путям», поставкам сырья и передовых технологий из других стран, формировать альянсы, ограничивающие китайский экспорт и т.п. Здесь большую роль, как положительную, так и отрицательную, может сыграть Афганистан. В принципе это все то, что они применяют против России. И дело пошло.
Евросоюз уже отказался ратифицировать готовившееся не один год соглашение с Китаем об инвестициях. Присоединилась к этой политике Австралия. Раздумывает Индия. Кстати, Индия, в пику Китаю и Пакистану, намерена самостоятельно искать пути усиления своих позиций в Афганистане. Что ж, флаг им в руки. Но самое смешное – присоединилась Литва, демонстративно для Китая открыв свое представительство на Тайване!
Правда, Китай не преминул жестко ответить. Пекин закрыл транзит товаров через Литву, ввел пошлины на австралийскую продукцию, планирует нанести экономические удары по Евросоюзу, используя их серьезную (98%) зависимость от китайских поставок лития, кобальта и других редкоземельных металлов. Экономическая война не прекращалась.
Вот так, если очень коротко, по проблеме Китай – Афганистан.
ИТОГИ размышлений и анализа.
Приход талибов к власти в Афганистане есть реальность, свершившийся факт, игнорировать который невозможно. Из этого исходит ООН, ее Совет Безопасности, а также Россия и Китай.
Официальное заявление США об отказе от политики больших войн и экспорте демократии в другие страны означает не столько «чистосердечное признание» провала их силовой политики, сколько перенос на «мягкую силу» центра тяжести зловредных действий в отношении России и Китая. На первый план выходят разного рода «цветные» революции, организуемые, в числе прочего многочисленными неправительственными, некоммерческими организациями. Борьба за однополярный мир отнюдь не прекращается, напротив – она ужесточается и многократно усиливается.
Снабжение талибов огромным количеством современного оружия, отказ от борьбы с талибами афганской правительственной армии – отнюдь не случайность или ошибка, а заранее продуманные действия США, направленные на открытие нового фронта противодействия Китаю и России, но не своими войсками, а силами террористов, при создании условий роста глобальной террористической угрозы.
Взрывной рост радикального исламизма в глобальном масштабе провоцирует победа талибов, которые своим примером показали, что бороться с империями и даже побеждать их вполне возможно. Такой рост следует ожидать и в государствах Средней Азии, собственно в России и Китае. И речь идет даже не о талибах, а скорее всего о «бессмертном» Исламском государстве и доморощенных террористах. Это крайне серьезная опасность, требующая принятия соответствующих мер по ее уменьшению, если не нейтрализации. И в этом плане можно только приветствовать принятое на саммите ОДКБ в сентябре 2021 г. решение о недопущении миграции афганцев в среднеазиатские республики и запрещении американских баз на их территориях.
Нельзя исключать и возможность того, что для реализации указанного выше взрывного роста международного терроризма Запад целенаправленно готовит жестокий гуманитарный кризис в Афганистане, что бесспорно дестабилизирует ситуацию в соседних странах, прежде всего в среднеазиатских государствах, России и Китае.
Наконец, главный вывод. Исход двадцатилетней войны США в Афганистане, создание Вашингтоном разного рода союзов и планы их дальнейшего использования свидетельствуют о том, что в мире окончательно сформировались два глобальных противоборствующих полюса: Китай+Россия – США+коллективный Запад. Центром сосредоточения злонамеренных усилий Запада окончательно становятся Россия и Китай, что потребует от них активизации совместных и строго согласованных действий.
В.Кряжев, вице-адмирал.
сентябрь 2021 г.